行業(yè)新聞
食品生產許可管理辦法及處罰制度
一、管理辦法
1、為了保障食品安全,加強食品生產監(jiān)管,規(guī)范食品生產許可活動,根據《中華人民共和國食品安全法》和其實施條例以及產品質量、生產許可等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
2、在中華人民共和國境內,企業(yè)從事食品生產活動以及質量技術監(jiān)督部門實施食品生產許可,必須遵守本辦法。
3、企業(yè)未取得食品生產許可,不得從事食品生產活動。
4、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)在職責范圍內負責全國食品生產許可管理工作。
縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門在職責范圍內負責本行政區(qū)域內的食品生產許可管理工作。
5、食品生產許可必須嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序和要求實施,遵循公開、公平、公正、便民原則。
二、處罰制度
1、證過期期間還在經營,視同未經許可、無證經營的結果:
1、《食品安全法》第八十四條 違反本法規(guī)定,未經許可從事食品生產經營活動,或者未經許可生產食品添加劑的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得。
2、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足10000元的,并處二千元以上五萬元以下罰款。
3、貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
三、監(jiān)督檢查
1、企業(yè)應當在食品生產許可的品種范圍內從事食品生產活動,不得超出許可的品種范圍生產食品。
2、企業(yè)應當保證生產條件持續(xù)符合規(guī)定要求,并對其生產的食品安全負責。
3、各級質量技術監(jiān)督部門在各自職責范圍內依法對企業(yè)食品生產活動進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。
4、各級質量技術監(jiān)督部門應當建立食品生產許可和監(jiān)督檢查檔案管理制度。檔案保存期限按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
5、各級質量技術監(jiān)督部門應當建立食品生產許可和監(jiān)督檢查信息平臺,便于公民、法人和其他社會組織查詢。
四、法律責任
1、未取得食品生產許可從事食品生產活動的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。
2、許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品生產許可的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告。申請人在1年內不得再次申請食品生產許可。
3、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產許可的,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷許可,并處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內不得再次申請食品生產許可。
4、違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定,食品生產者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓食品生產許可證的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,并處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定,食品生產者未按規(guī)定在生產場所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產許可證的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,給予警告。
5、違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定,食品生產者工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產許可證載明的許可事項,未按規(guī)定申請變更的,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。